當前位置：
潮州電梯“吞人”、“卡人”事故已經(jīng)不再是什么新鮮事情了，早在幾年前，某商場扶梯傷及兒童事件如今還歷歷在目，也因為責任劃分、賠償問題商場方與家長爭執(zhí)不休，最后訴諸法院，為此給雙方人身、財產(chǎn)造成了損失。
電梯作為現(xiàn)代社會中一種代步設施，它與人們的生活、工作、學習緊密不可分，為此電梯安全問題已經(jīng)成為一個社會話題，亟需關(guān)注。
電梯數(shù)量的增加而發(fā)生安全事故的風險也在增大，這無疑給社會和諧、穩(wěn)定、城市經(jīng)濟發(fā)展帶來了隱患。
電梯的使用安全，涉及生產(chǎn)廠家、銷售公司、電梯配件生產(chǎn)單位、安裝單位、維保單位、業(yè)主委員會、業(yè)主大會、物業(yè)公司、檢驗機構(gòu)、房產(chǎn)局、質(zhì)監(jiān)局等諸多環(huán)節(jié)，特別是住宅電梯，由于選擇權(quán)、產(chǎn)權(quán)、管理權(quán)相互分離，是電梯故障高發(fā)區(qū)域，而電梯安全事故發(fā)生的背后，乘客賠償則成為當前難點、矛盾點。
出現(xiàn)賠付難題主要有如下兩方面：
一是事故安全責任主體不清晰。電梯的安裝、保養(yǎng)、維修、改造、更新、使用涉及到開發(fā)商、業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)、制造單位、維保單位、檢驗機構(gòu)、乘客等相關(guān)利益方，一旦發(fā)生電梯事故造成傷亡等問題，無法就涉事方的權(quán)利義務提供明確的法律依據(jù)。
二是電梯事故責任主體多方。電梯運營是“分段式”的,所有權(quán)、使用權(quán)、物業(yè)管理權(quán)、技術(shù)管理權(quán)(維修、維保、檢驗權(quán))和具體使用者涉及多個主體,往往造成安全責任鏈條不明晰。一旦發(fā)生電梯傷人事故,圍繞誰來賠付傷者的醫(yī)療費,物業(yè)、開發(fā)商及維保公司便會陷入互相扯皮、卸責的困境。
三是事故安全責任調(diào)查周期較長。事故調(diào)查往往耗時較長，而受害者由于未能及時獲賠，延誤治療現(xiàn)象時有發(fā)生。
針對電梯安全事故多發(fā)、但責任認定和賠償較難的現(xiàn)狀，農(nóng)工黨員、湖南君杰律師事務所許小軍律師建議立法推行電梯安全事故強制責任險，作為法定保險在全市范圍內(nèi)實施。此舉有利于減少法律糾紛、簡化處理程序，確保受害人獲得及時有效的賠償。
早在十年前，英美等發(fā)達國家就推行了電梯保險機制。事實上，推行入電梯責任保險機制，就是引入了社會救援機制，增加了社會承受能力，以社會救助的力量，化解不斷高發(fā)多發(fā)的電梯責任事故中個體風險承受能力的不足，彌補受害者及其家屬的經(jīng)濟損失。
這也體現(xiàn)出電梯責任險產(chǎn)品的社會公益屬性，對此，政府立法是保障公共責任保險發(fā)展模式的一次有益嘗試，對降低公共服務運行成本，增強單位企業(yè)抗風險能力，保障市民生命財產(chǎn)安全，無疑都具有重要的意義和價值。
