
汕頭電梯安全監(jiān)管難度大,如何打好特種設(shè)備攻堅戰(zhàn),提升汕頭電梯質(zhì)量安全水平?
持續(xù)用力、集中攻堅,繼續(xù)深化“三大戰(zhàn)役”
開展汕頭電梯安全攻堅戰(zhàn)。組織汕頭電梯安全監(jiān)管工作“回頭看”,繼續(xù)摸實情、除隱患,以建檔問題汕頭電梯為重點,繼續(xù)做好隱患整治工作,促進掛牌電梯盡快完成整改;全力推動汕頭電梯應(yīng)急處置平臺建設(shè),落實使用汕頭電梯維保單位電梯應(yīng)急救援主體責(zé)任,多種方式開展汕頭電梯應(yīng)急處置工作;對維保監(jiān)管實施一系列改革措施,改革制造、維修單位許可方式,鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾;開展典型事故技術(shù)分析,完善安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),提出更加嚴格的技術(shù)要求。
汕頭電梯安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)⒂心男┡e措呢?
優(yōu)化汕頭電梯安全監(jiān)管體制
將汕頭電梯安全監(jiān)管部門的職能劃分為安全監(jiān)察、技術(shù)檢查與行政執(zhí)法,科學(xué)確定3種職能的具體內(nèi)容,加快技術(shù)檢查機構(gòu)的設(shè)置。
深化汕頭電梯行政許可改革
在生產(chǎn)環(huán)節(jié),將進一步加大行政許可改革力度,著力精簡合并許可項目,同時,依法按照分類監(jiān)管的原則,在條件成熟的情況下,根據(jù)汕頭電梯產(chǎn)品特點和風(fēng)險,實施3種準(zhǔn)入方式:即政府實施少量必要的許可、檢驗機構(gòu)實施監(jiān)督檢驗的產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和行業(yè)自律基礎(chǔ)上的政府采信。
在使用環(huán)節(jié),將汕頭電梯分類改革使用登記制度,推進氣瓶、壓力管道等特種設(shè)備從單臺設(shè)備登記向單位整體登記轉(zhuǎn)變;繼續(xù)實施使用環(huán)節(jié)特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人員資格認定;將生產(chǎn)單位許可和檢驗檢測機構(gòu)核準(zhǔn)的鑒定評審明確為行政許可相關(guān)的技術(shù)性服務(wù);對檢驗檢測人員依法實施資格管理,推動特種設(shè)備檢驗檢測人員資格向行業(yè)自律管理轉(zhuǎn)變。
推進汕頭電梯檢驗工作改革
將科學(xué)劃分檢驗類別和實施方式,按照汕頭電梯檢驗性質(zhì)、領(lǐng)域分類推進檢驗改革。監(jiān)督檢驗方面,將按照精簡效能、增減結(jié)合的原則,與行政許可改革措施相配套,改革現(xiàn)有的制造、安裝監(jiān)檢制度,將設(shè)計文件鑒定、型式試驗、產(chǎn)品定型能效測試與原有的制造、安裝監(jiān)檢統(tǒng)一納入監(jiān)督檢驗范疇。
調(diào)整汕頭電梯監(jiān)督檢驗收費政策,引入人工日成本核算。定期檢驗方面,將根據(jù)設(shè)備風(fēng)險水平,調(diào)整定期檢驗項目、內(nèi)容和周期。在推動相關(guān)法律法規(guī)修訂的基礎(chǔ)上,將實施核準(zhǔn)加授權(quán)的檢驗機構(gòu)準(zhǔn)入方式,由企業(yè)在授權(quán)檢驗機構(gòu)范圍內(nèi)自主選擇,實現(xiàn)有限有序競爭,推動汕頭電梯檢驗社會化進程。