破解老舊揭陽(yáng)電梯“養(yǎng)老”難

今年以來(lái)，各地正在推進(jìn)的老舊小區(qū)改造中，揭陽(yáng)電梯改造成為重點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士估算，目前，全國(guó)范圍內(nèi)使用15年以上的老舊電梯數(shù)量超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)。

大量老舊電梯因部件老化事故多發(fā)。部分老舊樓宇電梯使用環(huán)境差、管理不到位、維保不徹底，存在較大安全隱患，需要維修改造或者報(bào)廢更換。

使用多久的電梯應(yīng)該進(jìn)行維修改造？動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)元的改造資金從何而來(lái)？改造后電梯運(yùn)營(yíng)維保如何保障？

針對(duì)普遍存在的“痛點(diǎn)”，不少地區(qū)紛紛出臺(tái)政策進(jìn)行破解。明確老舊電梯改造標(biāo)準(zhǔn)—電梯投入使用10年以上需繼續(xù)使用的，除每年定期檢驗(yàn)外，還應(yīng)進(jìn)行安全評(píng)估；明確電梯改造資金籌集渠道—電梯改造資金應(yīng)從項(xiàng)維修資金中列支，或者由所有權(quán)人分?jǐn)偅瑫r(shí)，多地也出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)助政策；設(shè)立電梯長(zhǎng)效管理機(jī)制—推行電梯“保險(xiǎn)+服務(wù)”，研究制定電梯轎廂廣告收入使用辦法，補(bǔ)充電梯維修資金等。

盡管不少地方政府積極推動(dòng)，但老舊電梯改造還面臨諸多難題。

業(yè)內(nèi)人士介紹，定期檢驗(yàn)對(duì)保障電梯安全非常重要，但隨著電梯數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量有限，難以滿足需求。

各地要求老舊電梯使用達(dá)到一定年限，必須接受安全評(píng)估，但這一要求缺乏強(qiáng)制性，而且安全評(píng)估收費(fèi)數(shù)千元。除非電梯出現(xiàn)故障無(wú)法使用，一般情況下，小區(qū)主動(dòng)開(kāi)展安全評(píng)估積極性不高。同時(shí)老舊電梯改造更新涉及費(fèi)用分?jǐn)倖?wèn)題，遇到住戶反對(duì)就很難開(kāi)展。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，老舊電梯改造應(yīng)系統(tǒng)納入老舊小區(qū)改造范疇，重點(diǎn)從完善電梯更新改造管護(hù)機(jī)制、改造費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制兩方面切入。

在大力推廣電梯安全保險(xiǎn)、老舊電梯安全評(píng)估基礎(chǔ)上，需做好老舊電梯日常養(yǎng)護(hù)與檢驗(yàn)工作。建議完善電梯維保從業(yè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系，設(shè)立電梯安全事故維保單位“黑名單”制度，同時(shí)增加電梯專業(yè)檢驗(yàn)服務(wù)市場(chǎng)供應(yīng)，讓老舊電梯安全隱患能早發(fā)現(xiàn)、早排除。

老舊電梯改造投入不能過(guò)度依賴財(cái)政資金。破解老舊電梯改造資金難題，需要探索將社區(qū)停車位、電梯廣告等部分公共收益納入電梯維修改造基金，設(shè)立電梯“養(yǎng)老保險(xiǎn)”。

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