
優(yōu)化潮州鋼架結構電梯選型配置
電梯安裝單位和電梯監(jiān)督檢驗機構要加強對電梯機房、井道、底坑布置圖的審查把關。對電梯安裝施工中發(fā)現(xiàn)建筑物的電梯通道(含應急救援通道)、機房高度、井道尺寸、井道頂部空間、底坑空間、井道下方人可以到達的空間等不符合相關安全技術規(guī)范要求的,電梯安裝單位應停止施工,告知建設單位;
促進產品制造質量提升
各級市場監(jiān)管部門要充分運用市場準入、標準計量、認證認可、檢驗檢測、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、信用管理、質量提升等綜合手段,推動省電梯產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;鼓勵企業(yè)采用國際先進標準和相關團體標準,完善電梯整機、主要零部件驗收和溯源制度,加大缺陷產品召回力度,提高個性化定制和柔性化制作水平;健全完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管,強化證后監(jiān)督抽查,全力推動電梯制造業(yè)轉型升級和提質增效。
嚴格安裝質量把控
電梯安裝單位要建立完善電梯安裝質量責任可追溯機制,完善施工過程記錄、落實問題整改反饋、嚴格施工質量自檢措施等要求,提升安裝全過程的質量管控能力。電梯制造單位要加強安裝過程的技術支持和安全指導,按照規(guī)范要求進行校驗和調試,依法履行質量安全兜底職責。電梯監(jiān)督檢驗機構要加強安裝過程的監(jiān)督檢驗,突出電梯及其安全保護裝置和重要零部件與型式試驗的一致性核查,加大對隱蔽工程、導軌安裝、層門安裝、運行質量等重要環(huán)節(jié)的把關力度,保障電梯本質安全。
強化運行安全保障
各級市場監(jiān)管部門要持續(xù)深化無物業(yè)管理、維護保養(yǎng)和維修資金“三無電梯”專項治理行動。組織修訂電梯使用管理單位安全管理規(guī)范相關地方標準,進一步明確電梯安全責任主體,鼓勵業(yè)主或電梯產權人委托電梯制造單位、維保單位或保險公司履行使用管理職責的新模式,確保電梯“病有所依”;推廣電梯維保合同范本,進一步明確、細化業(yè)主或電梯產權人、使用管理單位和維護保養(yǎng)單位等相關方的權利與義務,推動有關部門暢通小額專項維修資金和住宅專項維修資金用于電梯應急修理的申請渠道,確保電梯“病有所醫(yī)”;加快推進老舊電梯安全性能技術評估,確保電梯“病有所防”。
改進維護保養(yǎng)模式
圍繞破解電梯維保行業(yè)低價惡性競爭、日常維保質量和效果參差不齊等問題,以提高電梯安全性、可靠性、舒適性為目標,在全省范圍內開展改進電梯維護保養(yǎng)模式試點工作,自2021年1月1日起,符合試點條件的電梯維保單位可申請對符合試點條件的電梯先行實施按需維保,通過線上監(jiān)測線下巡查相結合方式,根據(jù)電梯使用年限、安全狀況和運行工況,按需調整電梯的維保項目和維保周期,引導使用管理和維保單位從“重維保過程”向“重維保效果”轉變,提高電梯維保的針對性和有效性。結合按需維保試點工作,省市場監(jiān)管局將研究制定電梯維保質量和效果評價指標,鼓勵支持企業(yè)做大做強,大力推動電梯維保單位裝設基于物聯(lián)網(wǎng)的電梯遠程監(jiān)測系統(tǒng),依據(jù)實時線上故障和運行狀況監(jiān)測情況,采取針對性的線下維護保養(yǎng),最大程度保障電梯安全運行,讓人民群眾對電梯使用情況實時查詢;同時,建立完善電梯維保與運行質量定期監(jiān)督抽查機制,制定《電梯維保與運行質量監(jiān)督抽查技術規(guī)范》地方標準,健全維保單位信用評價體系,科學精準評價不同品牌制造單位、不同維保企業(yè)、不同分布區(qū)域的電梯維保和運行質量狀況,倒逼主體責任落實提高服務質量。
調整檢驗檢測方式
定期檢驗是國家對電梯等特種設備的生產、使用實行的技術監(jiān)督措施,突出對電梯關鍵安全性能的查驗,一般由公益事業(yè)單位性質的特種設備檢驗機構承擔,執(zhí)行政府定價收費標準;定期檢測是企業(yè)對其生產、經(jīng)營、使用的特種設備自行或委托專業(yè)機構進行的檢查測試,是企業(yè)落實使用安全主體責任的義務,費用由委托方和承擔檢測的單位自愿協(xié)商。根據(jù)電梯使用年限、安全管理狀況和檢驗檢測能力建設情況,科學劃分定期檢驗與定期檢測周期,合理確定檢驗檢測項目,以進一步優(yōu)化檢驗檢測資源配置。結合省實際,自2021年7月1日起對全省所有符合按需維保試點條件的電梯調整檢驗檢測方式:新安裝電梯監(jiān)督檢驗后6年以內,每3年檢驗1次,在不實施檢驗的年份每年檢測1次;使用6年以上、15年以內的電梯,每2年檢驗1次,在不實施檢驗的年份每年檢測1次;使用15年及以上的電梯,每1年檢驗1次、檢測1次;對參與試點的電梯,其檢驗檢測項目按照市場監(jiān)管總局《電梯定期檢驗規(guī)則(試行)》《電梯檢測規(guī)則(試行)》規(guī)定進行調整。堅持電梯定期檢驗工作的公益屬性,電梯定期檢驗工作仍由原電梯定期檢驗機構繼續(xù)承擔。強化電梯定期檢測工作的市場屬性,鼓勵電梯使用管理單位或維保單位提高自行檢測能力和從業(yè)人員素質,支持企業(yè)做大做強,有能力、有條件開展電梯定期檢測工作。
構建智慧監(jiān)管體系
各級市場監(jiān)管部門要加強電梯應急救援平臺建設,完善以電梯使用管理單位為責任主體、維保單位為主力、消防救援機構兜底的電梯應急處置機制。推動落實公眾聚集場所、住宅小區(qū)新安裝電梯視頻監(jiān)控設施和遠程監(jiān)測系統(tǒng)的配置要求,加快推進電梯物聯(lián)網(wǎng)政府公共服務平臺建設。完善省特種設備動態(tài)監(jiān)管平臺,增加電梯信息匯聚功能模塊,實現(xiàn)電梯使用、運行、維保、檢驗、檢測、故障救援、投訴舉報等信息有效歸集。依托“市場監(jiān)管智慧監(jiān)管一體化平臺”,擴大電梯監(jiān)管智慧碼應用范圍,實現(xiàn)“五碼一體”(一企一碼、一品一碼、一檢一碼、一訴一碼、一案一碼),加強大數(shù)據(jù)分析,加大信息公示力度,推行信用監(jiān)管,激勵企業(yè)加強自我約束,進一步提高電梯安全監(jiān)管的科學性、有效性。
推進綜合治理和行業(yè)自律
各級市場監(jiān)管部門督促公眾聚集場所的電梯使用管理單位和維保單位按照法律法規(guī)和有關規(guī)定投保安全責任險,鼓勵相關單位集體投保、多方投保,鼓勵保險公司參與電梯日常使用與維護保養(yǎng)管理,推行“保險+服務”模式。推動大型綜合體、公共交通站點、醫(yī)院學校等公眾聚集場所電梯視頻監(jiān)控納入社會治安綜合治理系統(tǒng)。加強社會參與監(jiān)督,暢通12315、電梯微信公眾監(jiān)督平臺等投訴舉報和咨詢服務渠道。充分發(fā)揮電梯相關行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用,鼓勵開展以團體標準為基礎的自愿性符合性評價和行業(yè)信用評價,積極采用評價結果,加強行業(yè)自律和誠信體系建設,公開服務承諾,引導電梯生產、使用管理、維護保養(yǎng)等單位遵守法律法規(guī)、行規(guī)行約,承擔起保證電梯安全的社會管理責任,提高行業(yè)服務水平和電梯安全管理水平。